• Home 2
  • Home 3
  • Home 4
  • Home 5
  • Horizontal Slider Posts
  • Info right list
  • Justified slider
  • Landing
  • Left sidebar
  • Lifestyle Blog
  • List standard
  • Magazine Grid
  • Main Home
  • Masonry list
  • Members
  • Minimalistic Magazine
  • My account
  • My account
  • No sidebar
  • Our Story
  • Our Team
  • Press
  • Right sidebar
  • Sample Page
  • sd
  • Shop
  • Shop 2 Columns
  • Shop 3 Columns
  • Shop 4 Columns
  • Shop list
  • Simple list
  • Thumbnail list
  • Wide list
  • Активность
  • Блог
    • ГРАЖДАНСКИЙ ЭКЗАМЕН-2022. КУЛЬТУРА. НАСЛЕДИЕ. ПОБЕДА
    • Гражданское участие: муниципальный аспект. Роль местных сообществ в обсуждении и реализации социально-значимых инициатив
  • Владимир. Гражданский экзамен-2020. Поправки в Конституцию
  • Войти
  • Выйти
  • Главная
  • Гражданский форум Рунета
  • ГРАЖДАНСКИЙ ЭКЗАМЕН -2021. НАУКА – ТЕХНОЛОГИИ – ПОБЕДА
  • Гражданский экзамен-2020. Философия. Обществознание. Страноведение. К Дню России 12 июня
  • Екатеринбург. Гражданский экзамен-2020. Поправки в Конституцию
  • Инициаторы проекта
  • Конституция Российской Федерации. Полный текст со всеми поправками
  • Контакты
  • Личный кабинет
  • Мониторинг
  • Новости проекта
  • О проекте
  • Политика в отношении обработки персональных данных
  • Получение сертификата
  • Пользователи
  • Пользователь
  • Пример страницы
  • Сброс пароля
  • Сдать экзамен
  • Соординаторы проекта
  • Учётная запись
  • Форма публикации
  • Хартия Рунета
  • Экзамен
  • Экспертный совет
  • Slide Anything Popup Preview
Четверг, 19 мая, 2022
  • Войти
  • Регистрация
No Result
Показать все результаты
Гражданский Экзамен
Гражданский экзамен
Цифровая платформа гражданского образования и гражданских инициатив
  • Главная
  • О проекте
    • Новости проекта
    • Инициаторы проекта
    • Соординаторы проекта
  • Экзамен
  • Гражданский форум Рунета
  • Экспертный совет
  • Хартия Рунета
  • Блог
  • Главная
  • О проекте
    • Новости проекта
    • Инициаторы проекта
    • Соординаторы проекта
  • Экзамен
  • Гражданский форум Рунета
  • Экспертный совет
  • Хартия Рунета
  • Блог
No Result
Показать все результаты
Гражданский Экзамен
No Result
Показать все результаты
Главная Мониторинг

6 важных изменений в законодательстве о религии, которые могут вступить в силу этой осенью

by Сергей Волобуев
2 года назад
в Мониторинг
0 0
0
6 важных изменений в законодательстве о религии, которые могут вступить в силу этой осенью
0
Поделились
357
Просмотров
Поделиться в FacebookПоделиться в TwitterПоделиться

Итак, в ближайшее время законодательство в отношении религиозных организаций изменится. Скорее всего, оно станет более жёстким.

21 июля 2020 года Правительство России внесло в Государственную Думу законопроект № 992354-7, который призван скорректировать действующий Федеральный закон «О свободе совести и о религиозных объединениях».

Предполагается, что законопроект должен быть принят (или отклонён) осенью. По крайней мере, «срок представления отзывов, предложений и замечаний» в отношении этого текста обозначен как 15 сентября.

Новшеств относительно действующего закона, написанного в 1997 году, довольно много.

Во-первых, расширяется круг оснований для вмешательства государства в дела религиозных организаций.

Раньше основанием для такого вмешательства было противоречие деятельности религиозной организации «настоящему Федеральному закону», — то есть ФЗ «О свободе совести». Теперь же любое противоречие «законодательству Российской Федерации» в действиях религиозной организации выступает основанием для вмешательства государства.

Это, конечно, казуистика. Но ситуация вполне знаковая. В том смысле, что при любых нарушениях в действиях прихода или группы (финансовых, административных, санитарно-эпидемиологических, каких угодно ещё) чиновники будут рассматривать эту организацию через микроскоп.

Во-вторых, изменена официальная терминология. Члены религиозной организации теперь называются её «участниками».

В чём разница? В том, что «членство» в организации, как правило, как-то фиксируется. А участником можно назвать любого, кто рядом стоял. Присутствовал на богослужении — значит, участвовал. Вёл какую-то работу, оказывал услуги — тем более.

Иными словами, оценивая деятельность религиозной организации чиновники смогут призвать к ответственности более широкий, чем ранее, круг людей.

В-третьих, — религиозные организации будут усиленно проверять на связь с террористами.

Лица, подозреваемые в терроризме (или финансировании террористов), иностранцы и лица без гражданства, в отношении которых принято решение о нежелательности их пребывания в России, а также лица, в действиях которых суд нашёл признаки экстремистской деятельности, больше не могут быть руководителями и участниками религиозной группы.

Авторы законопроекта поясняют, что смысл этой части в том, чтобы предупредить вовлечение участников религиозной группы в экстремистскую деятельность и финансирование терроризма.

Эта часть, как раз, довольно конкретная, — но пресса и публика именно на неё отреагировали особенно остро.

К формулировкам этой части текста, безусловно, есть вопросы. В частности, глава Центра по изучению проблем религии и общества Института Европы РАН Роман Лункин отметил в интервью «Коммерсанту», что если законопроект будет принят, то возникнет правовая коллизия: преступникам (или подозреваемым в совершении преступления людям) официально запретят быть членами религиозной общины.

На сегодняшний день федеральное законодательство предполагает, что членом любой общины может быть любой человек. «У всех, даже у преступников есть право на свободу совести и вероисповедание, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими людьми», — говорит Лункин.

Очевидно, эта часть будет доработана законодателями, -в противном случае им придётся переписывать федеральный закон и Конституцию.

В-четвёртых, ужесточаются сроки отчётности. Теперь религиозная группа должна будет отчитываться перед властями не раз в три года, а каждый год.

В-пятых, ужесточается контроль за лицами, преподающими в религиозных организациях или выполняющими там управленческие функции.

Метод контроля предложен любопытный — так, по новому закону вводится требование обязательной аттестации лиц, получивших духовное образование за рубежом, в российской системе духовного образования, если эти лица преподают или выполняют функции в структуре религиозных организаций.

Скорее всего, эту часть законодателям также придётся менять, поскольку осуществить её в нынешних условиях — крайне сложно. Многие религиозные лидеры в современной России учились исключительно за рубежом, и это никак не связано с терроризмом. Понятно, что законопроект призван ограничить деятельность ваххабитов и иных экстремистских группировок, — но ударить он может и по всем остальным.

В-пятых, государство, согласно новому законопроекту, признает положения уставов централизованных религиозных организаций (ЦРО). Например, запрет на выход рядовой общины из состава централизованной религиозной организации.

Иными словами, если в Уставе ЦРО нет положения о выходе, или есть запрет на выход приходов или общин из ее состава, то государство автоматически признает обособившиеся структуры незаконными.

Эта часть законопроекта, конечно, особенно актуальна в свете ситуации со Среднеуральским монастырём. Видимо, одна из задач этой части — не отдавать монастырь с постройками бывшему схиигумену Сергию (Романову) и вернуть всё хозяйство Екатеринбургской епархии.

Впрочем, в случае с Романовым даже такой закон, скорее всего, не поможет, ведь по информации прессы ни одно из зданий монастыря формально никогда епархии не принадлежало. Вся собственность была записана на частных лиц, близких к Романову.

Желание авторов законопроекта поддержать крупнейшие религиозные конфессии и защитить их имущественные интересы понятно. Но в таком виде закон вряд ли будет эффективным, так что и говорить тут особенно не о чем. При желании любые «отщепенцы» от епархии или другой религиозной общины могут зарегистрировать новый приход вместо старого — это пока что в РФ не проблема. Так что не исключено, что конфликты, подобные «уральскому», возникнут и в дальнейшем.

И, наконец, в-шестых, сведения о вероисповедании в наименовании организации могут быть только в том случае, если их учредителями (участниками) являются религиозные организации.

«Иные юридические лица не вправе включать в свои наименования сведения о вероисповедании», — уточняет текст законопроекта.

Получается, например, что «православными» теперь смогут называться только приходы и епархии. Газеты, журналы, благотворительные фонды и общества, если прежде они именовались «православными», должны будут поменять название.

Это действительно важное новшество. Как, например, в этой ситуации будут вести себя портал «Православие и мир», газета «Православный Санкт-Петербург» и другие частные проекты, десятилетиями работавшие в российском религиозном медиаполе?

Очевидно, задача этой части закона — ограничить возможности частных лиц манипулировать брендом религиозной организации в собственных коммерческих, политических и прочих интересах. Только добьются ли законодатели желаемого эффекта?

Название ведь можно поменять, — «раскрученным» брендам это несложно. Да и право на название доказать не всегда просто — вспомним, как Никита Михалков судился с Роспатентом за право использовать свою торговую марку «Никита Бесогон» (суд он, конечно же, выиграл).

Можно, конечно, пойти дальше. Заняться не только названием, но и контентом. Например, запретить кому бы то ни было, кроме официальной Церкви, рассказывать о православии. Чтобы не было никакого христианства ни в прессе, ни в кино, ни в театре. Чтобы никто не смел писать романы о святых, рисовать Христа или лепить статую Бога.

Только результатом этого будет не усиление РПЦ, а полное исчезновение православия из публичного пространства. Потому что собственно церковные проекты во всех перечисленных сферах, в сравнении с частными, до сих пор были малочисленны и малозаметны. Административными мерами эту проблему, очевидно, быстро не решить. И вместо повсеместного «православного присутствия», которым по инерции возмущаются либеральные СМИ, мы рискуем получить в ближайшие годы «православное отсутствие».

Так что законопроект на самом деле странный. Поверхностный взгляд говорит, что написан он в интересах РПЦ. А что там на самом деле? Непонятно.

Можно, конечно, запретить «неправославные» православные СМИ и «неправославные» православные фонды. Только не оказаться бы здесь церковным организациям в позиции «собаки на сене»: и сама не ем, и людям не дам.

Анастасия Коскелло

Источник: Черное и белое

Сергей Волобуев

Сергей Волобуев

© 2019 -2021 Гражданский экзамен. Цифровая платформа гражданского образования и гражданских инициатив

Add New Playlist